∘到處存在的場所∘到處不存在的我

嚴長壽 　(20050521)

十多年前，台北老爺大酒店的業主在台東知本利用一塊條件很好、價格也合理的土地，經過規劃，結合大自然環境，蓋了各式風呂湯屋，開啟了知本新一代的溫泉文化。但是商機好的開始卻也是災難的開始，大批的投資客因此湧入知本，在政府還沒有有效的管控與規劃機制下，本地的財主、外縣市的投資客就各顯神通開始買土地蓋旅館，中式日式歐式地中海式，各種式樣迥異的建築矗立在山林間不但十分突兀，沒有大環境的特色，且因為過度開發，讓四周自然景觀也被無情破壞了。

糟的是所有的旅館走的都是國民旅遊路線。週末時大量車潮人潮洶湧，喧囂一如城市，旅客塞車來到此地，無法安靜休憩，旅遊品質大大低落；但到了平日，旅館卻門可羅雀。以一星期中七分之二的營運來養七分之五的閒置，商家當然無法獲得利潤。事實上，從五星級飯店到一般民宿，經營者面臨同樣的困境，惟一尚有特色並有國際旅客住房的，仍然只有老爺知本一家。

當時如果我們政府能夠在民間投資核准之前先做好整體規劃， 先把知本定位在國際級的「溫泉之鄉」，然後融入原住民的文化特色，根據觀光客的期待，所有吃的、看的、玩的、買的都有屬於自己特色的包裝，再根據溫泉資源、交通流量做好總量管制，對大地與景觀也做好必要的保護，建築的風格與環境配合，哪裡築高樓，哪裡蓋矮房，哪裡要完全禁建，政府公共地區再配套做好停車區、美食區、親子遊樂區的規劃，相信今天知本會有一個完全不同的面貌。

令人憂心的是：這同樣的情況正悄悄地在台灣每一個角落一次次重演；而最近被炒得沸沸揚揚的花東公路，就是一個最具體的例子。政府宣布要花一千億元興建花東高速高路以後，就像是潘朵拉的盒子被打開，再也無法關上。花東地區是台灣最美麗的後花園，有山、有海、有特殊的原住民文化。我並不反對經濟發展，只是開發這片淨土，我們必須抱著戒慎恐懼的心，做全盤性思考：

首先，交通不是萬靈丹。以我的看法，花東公路除了對自然環境的破壞之外，就開發觀光的角度來看，效果是適得其反；尤其北宜高速公路通車在即，政府亦花了數百億元的經費將北迴鐵路改為雙軌快速化，將來火車搭乘將更為便捷，只要八十七分鐘就可抵達花蓮，東部鐵路線容量將可提升至每日二五四班，每日最大運能可達約十一萬座位數，足夠應付觀光人潮。鼓勵搭乘火車，可以減少汽車汙染及能源浪費，而且對花蓮的永續發展更加有效，遊客下了火車就是商機的開始，當地的導覽觀光、生活購物，都將大大改善，而開發高速公路只有使國民旅遊週末的需求無止境放大。

原文出處：人間副刊

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